Si no estás de acuerdo con el grado de discapacidad reconocido, tienes 30 días desde la notificación para presentar una reclamación previa ante el mismo organismo que lo valoró. Si la rechaza o no contesta en 45 días, puedes demandar ante el Juzgado de lo Social en otros 30 días. Así lo prevé el artículo 13 del Real Decreto 888/2022, que regula el procedimiento del grado, en relación con el artículo 71 de la Ley 36/2011 reguladora de la jurisdicción social.
Por qué se reclama en la vía social
A diferencia de la dependencia, que se discute ante los juzgados de lo contencioso-administrativo, las resoluciones del grado de discapacidad se impugnan ante la jurisdicción social. Es decir, no hay recurso de alzada: el paso obligatorio antes del juzgado es la reclamación previa.
La reclamación se presenta ante el órgano que dictó la resolución, que suele ser el centro base o el servicio de valoración de la comunidad autónoma. En Ceuta y Melilla, ese órgano es el IMSERSO.
Los plazos, de un vistazo
- Reclamación previa: 30 días desde la notificación de la resolución. Si la Administración no resolvió en plazo, el cómputo empieza desde que se produce el silencio.
- Respuesta de la Administración: 45 días. Si no contesta, la reclamación se entiende denegada.
- Demanda judicial: 30 días desde la notificación de la denegación o desde que se entiende denegada por silencio.
Cabe recordar que el reglamento fija en seis meses el plazo para resolver la solicitud de grado. Por eso, si ese tiempo pasa sin respuesta, también se puede reclamar.
Cómo preparar la reclamación
La clave está en demostrar qué no se valoró bien. Estos pasos ayudan a construir un escrito sólido:
- Pedir el expediente completo, con el dictamen del equipo de valoración y la puntuación de cada apartado del baremo.
- Localizar qué falta: diagnósticos que no se valoraron, informes que no se tuvieron en cuenta o limitaciones en la vida diaria infravaloradas.
- Aportar informes médicos actualizados y, si procede, psicológicos o sociales, que acrediten la gravedad y el carácter permanente de las limitaciones.
- Concretar lo que se pide: el porcentaje que se considera correcto o, al menos, que se reconozca la movilidad reducida o la necesidad de tercera persona si procede.
- Presentar el escrito por registro o sede electrónica y guardar el justificante con la fecha.
Qué ocurre en el juzgado
En el Juzgado de lo Social, la persona puede comparecer por sí misma en primera instancia, aunque contar con un abogado o un graduado social ayuda a plantear la prueba. Lo habitual es aportar una pericial médica que contraste el dictamen de la Administración. Con ella, el juez puede mantener el grado o elevarlo si considera acreditadas las limitaciones.
La otra vía: pedir la revisión del grado
Si ha pasado el plazo o la situación ha empeorado después, la vía es la revisión. Según el artículo 12 del real decreto, puede solicitarse cuando hayan transcurrido al menos dos años desde la resolución. Ese plazo se puede acortar si se acreditan con documentos cambios sustanciales o un error que suponga un cambio de grado, o si ya ha llegado la fecha de revisión prevista en la propia resolución.
Asimismo, los errores materiales, de hecho o aritméticos pueden corregirse en cualquier momento, sin esperar plazo alguno.
Preguntas frecuentes
¿Desde cuándo tendría efectos el nuevo grado? El reconocimiento del grado se entiende producido desde la fecha de la solicitud.
¿Vale la reclamación para la tarjeta de discapacidad? Si el grado cambia, conviene pedir la tarjeta acreditativa actualizada, ya que recoge el porcentaje y su vigencia.
Con todo, los modelos de reclamación y los registros cambian entre comunidades autónomas, por lo que es útil consultar la sede electrónica correspondiente o una entidad de discapacidad antes de presentar el escrito.